2025년 '농촌체류형쉼터'

2025년 12월부터 농림축산식품부는 농촌 생활인구 확산과 농촌 소멸 방지를 위한 정책의 일환으로 '농촌체류형 쉼터' 제도를 도입하였다. 이 제도는 농촌 지역에서의 단기 체류를 용이하게 하고, 도시민들이 농촌 생활을 직접 경험할 수 있도록 지원하기 위해 마련되었다. 기존의 농막은 주거 목적으로 활용할 수 없었으나, 농촌체류형 쉼터는 일정 요건을 충족하는 경우 농업 및 전원생활을 체험할 수 있는 임시 숙소 형태로 인정받을 수 있게 되었다.

 

[붙임] (25.2.13수정)농촌체류형 쉼터.농막 운영지침.pdf

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농촌체류형쉼터는 도시민이 농촌에서 체류하며 농업 체험을 할 수 있는 공간으로, 최근 농림축산식품부에서 관련 법령을 개정하여 더욱 활성화되고 있습니다. 이 쉼터는 농업인이 아닌 일반인도 농지에 숙박할 수 있도록 허용하며, 농촌 생활인구를 늘리기 위한 방안으로 주목받고 있습니다.

농촌체류형쉼터의 개념
1. 정의 : 농촌체류형쉼터는 도시민이 농촌에서 주말이나 체험 영농을 위해 임시 숙소로 사용할 수 있는 시설입니다. 개인이 소유한 농지에 가설건축물 형태로 설치할 수 있습니다
2. 면적 : 쉼터의 연면적은 33㎡(약 10평) 이내로 제한되어 있습니다

법령 및 규제 법령
- 개정: 농림축산식품부는 농촌체류형쉼터 도입을 위한 농지법 시행령 및 시행규칙 개정안을 발표하였으며, 이 법령은 12월 9일까지 입법예고됩니다
- 사용 기한: 쉼터의 사용 기한은 초기 12년으로 논의되었으나, 연장할 수 있는 길이 열렸습니다

설치 절차 및 기준 설치
-기준: 농촌체류형쉼터는 농지에 설치할 수 있으며, 법령에 따라 도로 외 농도 등에 붙은 농지에도 설치가 가능합니다
-신청 절차: 설치를 원할 경우, 관련 기관에 신청하여 승인을 받아야 합니다

 

 

농촌체류형 쉼터는 농지 소유자가 자신의 농지에 설치할 수 있으며, 기존의 농지전용 허가 절차를 거치지 않고도 일정 기준을 충족하면 합법적으로 운영할 수 있다. 쉼터의 연면적은 33㎡ 이하로 제한되며, 부속 시설로는 데크, 주차장, 정화조 등이 허용된다. 이를 통해 도시민들이 농촌을 방문해 주말농장, 귀농·귀촌 체험 등을 보다 편리하게 할 수 있도록 지원하는 것이 주요 목적이다.

 

이 제도는 특히 농촌 지역의 고령화와 인구 감소 문제를 해결하는 데 기여할 것으로 기대된다. 도시민들이 농촌을 방문하고 머무를 수 있는 공간이 확대됨으로써, 농촌 지역의 경제 활성화에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 보인다. 또한, 기존에 불법적으로 사용되던 농막들을 체계적으로 관리하고, 합법적인 제도를 통해 운영할 수 있도록 하는 효과도 기대된다.

 

농촌체류형 쉼터는 최대 12년까지 사용할 수 있도록 허용되며, 가설건축물로 분류된다. 그러나 자연재해 위험 지역, 붕괴위험지역, 환경 오염 우려 지역 등에서는 설치가 제한된다. 또한, 안전 문제를 고려하여 쉼터는 반드시 도로에 접한 농지에 설치해야 하며, 화재 예방을 위해 소화기 비치와 단독경보형 감지기 설치가 의무화되었다. 이러한 조치는 농촌체류형 쉼터가 단순한 농막이 아닌, 보다 안전하고 체계적으로 운영될 수 있도록 하기 위한 방안이다.

 

농림축산식품부는 이 제도의 도입을 통해 농촌 관광과 생활 인구의 증가를 촉진하고, 도시민들이 농촌과 더욱 긴밀한 관계를 맺을 수 있도록 할 계획이다. 이를 위해 다양한 지원책도 마련하고 있으며, 농촌체류형 쉼터를 운영하는 농업인들에게 정책적인 혜택을 제공하는 방안을 검토 중이다. 기존의 농막도 일정 절차를 통해 농촌체류형 쉼터로 전환할 수 있도록 하여, 불법적인 요소를 최소화하고 제도적 정비를 강화할 방침이다.

 

이 제도의 시행으로 인해 농촌 생활에 대한 관심이 높아질 것으로 보이며, 특히 귀농·귀촌을 고려하는 도시민들에게 실질적인 체험 기회를 제공할 수 있을 것으로 기대된다. 농촌 지역의 경제적 활성화뿐만 아니라, 도시와 농촌 간의 교류가 더욱 활발해질 것으로 보이며, 장기적으로는 농촌의 인구 감소 문제 해결에도 기여할 수 있을 것으로 예상된다.

 

이와 같은 변화는 단순히 숙박 공간을 제공하는 것 이상의 의미를 가진다. 농촌체류형 쉼터는 도시민들이 농촌을 보다 친숙하게 느끼고, 농업 및 자연환경을 직접 체험할 수 있도록 하는 중요한 역할을 하게 될 것이다. 또한, 지역 주민들과의 교류가 늘어나면서 공동체 활성화에도 긍정적인 영향을 미칠 수 있다. 따라서 농촌체류형 쉼터는 향후 농촌 정책의 핵심 요소로 자리 잡을 가능성이 높다.

 

향후 농촌체류형 쉼터가 보다 활성화되기 위해서는 지자체의 적극적인 지원과 홍보가 필요할 것으로 보인다. 특히, 체류형 쉼터 운영을 위한 가이드라인과 지원 정책이 구체적으로 마련되어야 하며, 농촌 지역의 인프라 개선도 함께 이루어져야 한다. 또한, 농촌 지역의 특성을 반영한 다양한 프로그램이 마련된다면, 더욱 많은 도시민들이 농촌 체험에 관심을 갖고 참여할 수 있을 것이다.

 

종합적으로 볼 때, 2025년 시행된 농촌체류형 쉼터 제도는 농촌의 인구 감소 문제를 해결하고, 도시와 농촌 간의 연계를 강화하는 중요한 정책 중 하나로 평가된다. 제도의 정착과 성공적인 운영을 위해서는 지속적인 모니터링과 보완이 필요하며, 이를 통해 농촌의 지속 가능한 발전을 도모할 수 있을 것으로 기대된다.